胡开田同志在2017年度重点工作推进暨秋季开学工作会议上的讲话

作者: 来源: 发布时间:2017年09月05日 点击数:

在2017年度重点工作推进

暨秋季开学工作会议上的讲话

市教育局纪委书记胡开田

(2017年8月28日)

按照会议安排,我就加强党建工作、党风廉政建设和教师队伍建设讲几点意见。

一、着力加强党建工作

全市教育系统党建工作总体要求是以学习贯彻习总书记系列讲话精神为指导,以办更高质量、更加公平的人民满意教育为目标,以“三项机制”为保障,全面落实从严治党要求,聚焦主责主业,突出问题导向,强化担当作为,围绕“服务中心、建设队伍”核心任务,在三个方面下功夫,不断提高党建科学化水平。

一是在加强思想建设上下功夫。要扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,各学校、单位党组织要以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,以解决问题发挥作用为基本目标,引导全体党员践行“四讲四有”,做到“四个合格”,推动“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常;持续深化“学”“改”“做”,切实往“透”里学、朝“深”处改、向“实”处做,认真制定党支部和党员个人“学”“改”“做”计划,“改”和“做”要对照“四个合格”标准,对照身边的先进典型和反面案列,坚持问题导向,真正把差距找准,把问题改掉,切实把党员标准立起来,把党组织形象树起来;积极引导党员教师坚持学思践悟、知行合一,争做德艺双馨、学生爱戴的“四有”好教师。要大力营造教育系统浓厚的学习风气,开展“读好书、强素质、树形象”活动,创建书香机关、书香校园,举办读书报告会、交流会、座谈会等学习交流活动,通过读书学习活动达到“学理论明方向,学业务强本领,学人文提素质”的目的。

二是在加强组织建设上下功夫。要围绕“秦巴明珠党旗红,追赶超越当先锋”主题,学校党建重点是围绕“办人民满意学校”,理顺党建工作管理体制,将支部建在学科上、年级上,实现全覆盖,组织支部按期换届,发挥党组织政治核心作用,提升抓好党建促教育发展的能力。要贯彻落实《关于全面推行“主题党日”制度的指导意见》,积极开展主题党日活动,提高主题党日活动实效。要立足岗位做奉献,在教职工党员中开展演讲比赛、教学大赛、示范课展示,“勇于担当亮身份,立足岗位展风采”,争做“为人师表、教书育人、廉洁从教、行为世范”表率,充分发挥党员教师的模范带头作用。要加强党员干部日常教育管理,深入学习《陕西省发展党员工作规定》,按照规定发展党员,注重把党员培养成业务骨干,把业务骨干培养成党员;严格按照规定收缴、管理和使用党费;用好“手机+党支部”平台,加强党建宣传工作;认真开展民主评议工作,按规定处置不合格党员。

三是在加强制度建设上下功夫。要落实主体责任,建立党组织及班子成员党建责任清单,厘清党组织主体责任、书记主抓责任、班子成员主管责任,通过与所属支部签订“任务书”、党支部给党员发工作“明白表”,把党建工作责任落到实处;开展好党建专项述职评议活动,通过述职评议夯实学校党组织书记抓党建工作“第一责任人”责任。要加强学校党建制度规范,贯彻落实中组部、教育部《关于加强中小学党的建设工作的意见》,出台实施办法,进一步明确管理主体,规范隶属关系,健全工作制度,加强分类指导,推动工作落实;修订完善《学校基层党组织建设规范化标准》,印发《安康市中小学党建工作指导手册》,推进中小学校党组织和党的工作全覆盖,全面提升学校党建工作水平。

二、着力加强党风廉政建设

全市教育系统党风廉政建设总体要求是学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、中省市纪委全会精神,紧扣教育中心工作,强化监督执纪问责,驰而不息正风肃纪,切实在三个方面严格要求,维护教育公平和群众利益。

一是在党风廉政教育上严格要求。全面加强反腐倡廉宣传教育,大力践行社会主义核心价值观,引导党员干部、教师加强党性修养。坚持不懈抓好党性党风党纪教育,引导党员干部自觉修身律己、廉洁从政。组织教师、学生学习讨论“汉阴沈氏家训”“白河黄氏家规”“岚皋杜氏家规”等本土教材,开展主题活动,引导学生继承优秀传统文化。积极参加“廉政书画展”“廉政文艺作品展演”等活动,大力弘扬优秀传统文化和廉政文化。

二是在规范学校办学行为上严格要求。要规范办学行为,严格落实规范办学行为各项规定,规范学校收费行为,严格按照收费许可证规定的项目、标准收取;教辅材料、商业保险购买必须坚持家长、学生自愿原则,学校和教师一律不得组织或代办,强化教育收费督查,加大查处力度,凡有举报属实者一律从严查处;加强学籍管理,规范招生秩序,严禁在入学、转学、分班等环节违规收费和吃拿卡要。要规范从教行为,认真执行《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《安康市中小学教师从教行为“十禁止”》,强化学校在师德师风建设中的主体责任,全面推行师德考核负面清单和“一票否决”制度,加大违反师德查处力度,塑造教师队伍为人师表、教书育人的良好形象。

三是在监督执纪问责上严格要求。要着力纠正“四风”,把监督检查中央八项规定精神贯彻落实情况作为经常性工作,紧盯教师节、中秋节、国庆节、春节等关键时间节点,始终保持高压威慑;坚持纠正“四风”、狠刹“五股歪风”不放松,严禁党员干部、公职人员举办或参与升学宴请活动,严禁教师违规兼职、补课、办班,严禁学校单位私设“小金库”,违规发放补贴、奖金,对隐身变异、打折扣、搞变通和不知止、不收敛、不收手等顶风违纪问题坚决查处。要强化纪律审查,严肃查办干部教师以权谋私、贪污腐化、失职渎职的案件;严肃查办校建工程、教学用品采购、虚报冒领套取教育惠民资金的案件;严肃查处教育乱收费、招生考试徇私舞弊、职称晋升弄虚作假、教师招录选调违反规定的案件;严肃查处违反财务管理规定、公车私用、私车公养的案件;严肃查处干部、教师违规收受礼品礼金的案件等,有一起查处一起。要加大问责力度,落实《中国共产党问责条例》和市委《实施细则》,对从严治党责任落实不到位的,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力的,对不作为、慢作为、乱作为影响教育形象的,进行严格问责。

三、着力加强教师队伍建设

教师队伍建设要以提高师德水平为核心,以增强专业素质为关键,以严格规范管理为重点,抓好六项工作,引导教师爱岗敬业、教书育人。

一要抓好师德师风建设。结合当前开展的“两学一做”学习教育常态化制度化,切实加强师德师风教育,扎实开展师德师风整治,严格执行教师从教行为“十禁止”,规范教师从教行为;要结合庆祝第33个教师节,开展师德标兵、优秀教师、先进教育工作者等评选表彰、走访慰问、先进典型宣传等活动,塑造优秀的师表风范,模范的师长形象,精湛的师技师能,聚集师德正能量。

二要抓好教师的补充。重点做好免费师范生安置、高层次人才引进、特岗教师招聘、事业单位公开招聘教师,严格按照时间节点做好体检、考察、聘用合同签定等工作,保证新招教师在秋季开学时到岗。在教师补充工作上我们要有前瞻性,要有总体规划和思路,既要做到满编满员,又要立足于优化年龄、学科结构和学段结构,严禁有编不补,长期聘用代课人员,形成新的编外教师群体。

三要抓好教师交流轮岗。推进校长教师交流轮岗是促进教育均衡发展的一个重要措施,从国家到省市都下发了指导意见,提出了明确工作要求,推进交流的重点在县区。尽管这项工作已经推进了3年,但认识有偏差、进展不平衡、配套措施不够等,从“学校人”变为“系统人”还有较大差距,请各县区教体局要争取政府和相关部门的大力支持,尽快制定出台推进交流轮岗的配套政策和有效措施。要创新交流轮岗方式,从县域内到县域外交流学习,让优秀教师有更多提升素质的平台,今年从各县区安排30名骨干教师到市一小交流学习,就是教师交流的一点探索,今后要采取多层次、多形式推进校长教师交流轮岗,上下联动、内外结合,全面提高教师教书育人的能力。要充分利用“三区人才支持计划”“乡村教师支持计划”,推动校长教师交流轮岗工作的扎实开展。各县区要重视支教工作,指导受援学校主动与支援单位联系,争取更大的支持。

四要抓好教师待遇落实。积极落实乡村教师生活补贴, 2016年安康市乡村教师补贴每月人均为124元,排在全省倒数第三,石泉、平利、旬阳等县人均标准更低,各县区要向政府汇报,争取达到乡村教师每月人均200元的国家最低标准。要完善绩效考核体系,用好“三项机制”,使绩效考核和绩效工资真正体现“奖勤罚懒”的激励导向作用。要积极争取政府支持,拿出专项资金,解决班主任津贴、教师超课时津贴等问题,提高广大教师教书育人的积极性。要落实特岗教师待遇,各县区政府要切实履行签订的特岗合同,规范落实省市特岗文件精神,保障服务期内特岗教师待遇与正式在编教师一致,服务期满接转的特岗教师参加工作时间要从录用为特岗教师算起,对长期不解决特岗教师待遇的县区,削减来年申报计划。

五要抓好教师规范管理。严禁有编不用,在编不在岗,长期脱离岗位,从事其他工作,严禁教师私自请人顶岗,严查吃“空饷”。要严格按照程序和标准要求做好职称评审推荐工作,做好职称政策宣传和解释工作,让每个教师知晓评价标准条件,了解中小学教师职称评审办法,做到过程公开,结果公平公正,严禁挤占偏远学校岗位职数,充分发挥职称评审的导向作用。要落实“学校管理人员的第一身份是教师”,鼓励和支持学校管理人员坚守讲台,真正做到能上课、会听课、善评课,做教育的行家里手,做引领教师专业成长的示范人。要认真落实《加强幼儿园教师管理工作的实施意见》,不断提升幼儿园教师队伍素质,尤其是要加强民办园教师资格监管,规范幼儿园教师管理。

六要抓好人才培养服务。结合教育实际,完善教育系统鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,强化教育行政干部、校长、教师责任担当。贯彻落实中组部、教育部党组《中小学校领导人员管理暂行办法》,选好、用好教育管理干部,充分调动广大干部干事创业的积极性。抓好“十百千万”校(园)长教师培训工程,选派优秀校(园)长、教师分层次参加域外高质量培训,开展好专业能力提高培训,构建校(园)长、教师全员提升长效机制,不断提高教书育人能力。

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