安康市教育局关于印发《全市教育系统道路交通安全专项整治工作方案》的通知

安教函〔2017〕403号

作者:来源: 发布时间:2017年09月29日 点击数:

安康市教育局

关于印发《全市教育系统

道路交通安全专项整治工作方案》的通知

各县区教体局、高新区文教体局,市直局属各学校:

为认真落实《陕西省中小学幼儿园校车安全集中整治行动实施方案》(陕教安办〔2017〕28号)和市道路交通安全委员会《关于进一步加强道路交通安全工作的意见》(安交安委〔2017〕7号)精神,进一步做好我市教育系统道路交通安全管理工作,切实保障广大中小学生、幼儿的人身安全,现将《全市教育系统道路交通安全专项整治工作方案》印发你们,请认真贯彻落实。

各县区、市直各学校要高度重视此次校车专项整治行动,要根据本方案的要求,结合本地本单位实际,确定具体的工作实施方案,并于10月15日前报送市教育局安全科。整治行动结束后10日内,上报工作总结及相关材料。

联系人:邱新勇

电 话:3214549

邮 箱:1326021570@qq.com

安康市教育局

2017年9月29日

全市教育系统

道路交通安全专项整治工作方案

为进一步加强全市教育系统道路交通安全管理,消除安全隐患,切实保障广大中小学生、幼儿的人身安全,根据省教育厅和市交安委的统一部署要求,决定自即日起至12月底,在全市中小学幼儿园组织开展以校车及接送学生车辆(下同)安全管理为主的道路交通安全隐患专项整治行动,特制定如下方案。

一、指导思想

深刻汲取事故教训,以切实维护中小学生、幼儿的生命安全为核心,按照“属地管理、各负其责,全面排查、集中整治”的原则,进一步增强做好我市当前校车安全工作的紧迫感、责任感,对校车交通安全违法行为和非法营运车辆接送学生行为进行全面整治,建立健全校车和校园周边道路交通安全管理长效机制,有效预防校车交通安全事故,确保我市校园安全形势持续稳定。

二、工作目标

通过集中摸排整治,全面掌握我市校车底数和状况,严格源头管理,坚决消除各类不安全隐患,促使校车交通安全管理进一步规范,广大师生和校车驾驶人的交通安全意识进一步增强,非法接送学生车辆得到有效整治,实现坚决消除校车超速、超员、不按审批路线运行等违法行为和接送学生车辆重大交通安全隐患,坚决防止发生道路交通事故“两个坚决”的工作目标。

三、实施步骤

(一)全面排查阶段,摸清底数建台账(9月29日至10月20日)。

1.各县区教育行政部门要在校车联席会议基础上成立校车安全集中整治领导小组,专项负责此次校车集中整治行动,制定具体可行实施方案,全面动员,确保此次行动的落实。

2.各县区、各学校要按照“不漏一校一园、不漏一车一人”的原则,对辖区内所有中小学幼儿园自有校车、接送学生上下学的各类车辆进行一次全面排查,并以此次排查为契机,建立校车管理台账,实行一车一档管理,要详细掌握接送学生车辆数量、车辆状况、车辆所有人、驾驶人、运行时间、行驶路线等基本情况,做到底数清、情况明、基础实、台账全。

3.对排查期间发现正在接送学生的车辆、驾驶人员没有取得校车运营资质、不符合校车运行标准、存在安全隐患等不符合校车运行安全条件的,要立即通报公安、交通等相关部门,采取停运等相关措施消除安全隐患,确保学生安全。

(二)集中整治阶段,查找问题列清单。(10月16日至11月30日)。

4.进行校车及校车驾驶人的核查整治。严格落实校车和集中接送学生车辆及驾驶人的源头管理,按照校车安全管理有关规定,公安、交通、运政等部门对学校专用校车和租用用于接送学生的车辆,对照相关技术标准集中进行检查,对安全技术性能达不到校车标准,没有运营资质、未办理校车登记(即无专用校车外观的标识或非专用校车标牌)以及存在安全隐患的接送学生车辆立即停驶。对校车驾驶人的驾驶资格和安全驾驶资历要进行再次审查,对不符合校车驾驶员条件的,立即进行隐患整改,确保校车运行安全。各县区要在集中整治阶段对校车驾驶人进行一次全面的安全教育职业培训。

5.进行校车安全管理工作制度检查。各县区要按照校车“六定”管理模式,即定人(定驾驶员、随车照管人员)、定车(固定班次)、定座(固定学生座位)、定检(定时对校车进行检测维护)、定线路(固定接送线路)、定时间(固定接送时间),对照进行日常校车管理的自查整改,各学校校长、幼儿园园长是否与校车管理工作人员、校车驾驶人、随车照管人员层层签订安全责任书,明确各自工作职责;学校是否建立防范校车交通事故的制度、措施和应急预案;是否有完备的随车接送台账;是否按照规定对校车驾驶人和师生定期开展交通安全教育。同时,对校车的日常运行维护与检验、驾驶人遵章守纪及其审验、交通事故与每月安全教育等制度落实情况进行检查,督促各级校车监管部门切实落实校车日常安全监管。

6.严查校车交通违法行为。各县区教育行政部门一要协调公安交警部门要根据中小学幼儿园校车上路行驶的规律特点,突出重点时段和重点路段,采取定点检查和机动巡查相结合的管控措施,严查严处校车超员、超速、酒后驾驶、假牌假证、无牌无证以及报废车、拼改装车辆搭载学生等交通违法行为。坚决打击低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机和非客运车辆运载学生违法行为。对检查中发现的校车超载及交通违法行为,要在依法查处的同时,及时通报教育行政主管部门,教育部门要立即督促相关学校进行整改,严肃追究有关责任人的责任。二要协调交通部门要强化校车行驶线路的管理,严格审查校车行驶线路,确保校车行驶路况符合安全要求,严禁校车从事非法营运。

7.完善交通设施,消除交通安全隐患。各县区教育行政部门要协调组织交通、公安、住建、安监等部门人员要对各自辖区的学校周边道路交通安全设施和交通安全隐患进行一次全面排查整改,进一步完善校园周边道路的学校标志、人行横道标志标线、校车停靠标志标线、交通信号灯、隔离护栏和车辆减速设施等。对发现破损、缺漏和不规范的交通设施以及存在的交通安全隐患要及时进行完善整改。要加强学校周边拥堵路段疏导,合理规划停车泊位,着力解决接送学生车辆停车难问题。

8.深化交通安全宣传教育。各县区、各学校要在学校日常安全教育的基础上,结合此次校车安全集中整治,开展一次校车安全专项教育活动,充分利用各种载体,开辟校车整治的专题宣传渠道,广泛宣传乘坐不符合规定校车的严重危害性,引导中小学生幼儿坚决不乘坐拼装车、报废车、农用车、货运车等非法运营车辆上下学,教育步行上下学的中小学生幼儿自觉遵守交通法规,主动避让行驶车辆,使学生养成良好的交通习惯,维护自身交通安全。同时,提醒家长进一步强化安全意识和监护人责任意识,不乘坐不符合安全规定的车辆接送学生幼儿。要加强对学生及家长的宣传引导,教育督促广大未成年学生自觉遵守“禁止未满12周岁的学生骑自行车、未满16周岁的学生骑电动车上下学”的规定,共同作好预防道路交通事故的工作。

9.建立校车安全隐患问题清单。各县区、各学校要根据这一阶段的检查整治,对校车运营存在的各类隐患分类建立问题清单,拟定整改计划,落实整改措施,为隐患整改打好基础。

(三)限期整改阶段,整改销号建机制。(12月1日至12月31日)。

10.进一步明确管理责任主体,按照校车联席会议制度要求,遵照“谁使用谁负责、谁管理谁负责”的原则,各县区教育、公安、交通等部门要根据职责分工,对在集中整治过程中排查、检查发现的问题,认真落实隐患整改措施,限期整改,对存在重大安全隐患的由各级校车安全集中整治领导小组予以挂牌督办,实行整改销号制度,确保隐患彻底消除。对因政策等其它原因无法立即整改到位的,要形成专项文字材料逐级进行上报。

四、工作要求

(一)高度重视,精心组织。各县区、各学校、各有关部门要从维护稳定的大局出发,充分认识加强校车安全管理工作的重要性和紧迫性,将开展校车交通安全集中整治行动作为当前的一项重要工作来抓,进一步加强组织领导,明确工作重点,集中时间、集中力量,落实各项措施,确保取得实效。

(二)加强督导,强化责任。各县区要在校车安全集中整治行动中,强化督导检查,及时发现和解决各学校在整治过程中遇到的问题。对措施得力、成效明显的单位予以表扬;对工作不力的单位予以通报批评;对因工作措施不落实导致发生校车交通事故的,严肃追究责任。

(三)加强配合,建立长效机制。各级教育行政部门要充分发挥校车联席会议这一平台优势,以此次校车安全集中整治行动为契机,不断规范和完善校车交通安全管理制度,进一步明确各成员单位在校车安全管理工作中的职责和任务,在做好集中整治基础上加强对校车常态化的管理,形成标本兼治、综合治理的排查整治工作格局。

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