我市职教助推精准脱贫工作在全省职成教工作会议作经验交流

作者:张翔 毛军 来源:安康市教育局 发布时间:2018年04月11日 点击数:

4月11日,在2018年度全省职业教育和成人教育工作会议上,市教育局作为陕南地市代表在大会作关于职教助推脱贫攻坚经验交流发言。

近年来,我市把职业教育技能培训助推精准脱贫作为教育扶贫的重要抓手,通过“三统筹、三落实、三保障”对贫困劳动力实行精准脱贫培训,仅2017年全市就累计举办教育精准扶贫培训440期,培训24195人次。全市先后涌现出“紫阳修脚”“旬阳建工”“汉阴厨师”等技能培训品牌,使数万农民通过技能培训走出大山,真正实现“培训一人、脱贫一户、致富一方”的目标。

加强三个统筹。一是统筹培训资源,做大做强市县培训基地。按照全市职业教育资源整合方案要求,市县区政府积极推进技能培训项目整合,按照“渠道不变、用途不变、统筹安排、各计其功”的原则,将人社、扶贫、卫生、农林科技及工会、妇联等各部门培训项目进行整合,市本级培训集中到安康职业技术学院,县域内技能培训项目整合到县级职业教育中心统筹实施,建立市县域“大职教”格局。目前,我市大部分县区职业教育资源已整合到位,县级职教中心成为各县区扶贫技能培训基地,职教中心的综合功能不断完善,职业技能培训能力显著提升。二是统筹部门职责,形成齐抓共管机制。2017年,我市教育局联合市人社局、扶贫局、财政局下发了《关于发挥县级职教中心综合功能做好职业教育技能培训助推脱贫攻坚工作的通知》,明确了各级各部门的工作职责,由教育部门牵头抓总,扶贫部门负责摸排劳动力培训需求、建立贫困户台账,人社部门负责整合落实培训项目和就业安置,财政部门负责资金保障和管理使用,确保了技能培训的有效实施。三是统筹项目资金捆绑使用。市县区将各类财政专项技能培训资金进行捆绑,集中到财政部门统一安排、管理使用和监督,职教中心组织培训结束后,经相关项目部门验收合格后,由财政及时拨付资金,确保了资金的合理使用。

落实三个精准。一是落实培训对象的精准识别。市县区教育部门积极和扶贫部门对接,摸清摸准在册贫困户中剩余劳动力的底数,建立电子信息台帐和纸质数据库,实行动态监测管理,在信息核实后,由各镇、村将贫困户培训需求和意愿征求汇总上报县区教育、人社和扶贫部门进行分类,并实行实名制管理。二是落实培训内容的精准扶技。根据分类情况,按照“一村一企一产业”要求和“宜种则种、宜养则养”的原则,结合贫困户所在村的产业发展和贫困户的脱贫需求,制定培训计划并安排实施培训,重点围绕养殖、种植开展种养殖实用技术培训447期,培训人次达42439人。同时,积极在全市推广紫阳县的“三包两免一补”足疗技能培训模式,目前,安康市七个县区政府和远元修脚集团达成合作,开设了11所免费培训学校,共培训修脚技师16500名,帮助8000多户在册贫困户实现增收,小技能带动大产业。三是落实培训过程的精准监管。为了避免培训流于形式,加强了对县级职教中心开展技能培训的全过程监管。各职教中心按照培训项目管理要求,重点加强培训对象资格审查、档案管理、考勤考核、资金管理,规范过程管理,确保培训不走过场,取得实效。培训结束后,按照组织招生、课程设置、教学实训、培训时间、结业考试、技能鉴定、就业一体化目标要求,对培训结果如实记录汇总,对培训情况进行审查和考核验收,确保了培训质量和效果。

强化三个保障。一是强化领导保障。市县区成立了职业教育技能培训助推脱贫攻坚工作领导小组,建立了联席会议制度,定期组织相关部门召开工作协调会、情况通报会,及时互通工作情况,掌握工作进展,协调解决问题,形成了分工合作、齐抓共管的良好机制。二是强化宣传保障。充分利用媒体、网络、宣传栏、条幅、标语、印发宣传手册、发送手机短信、组织举办专题讲座等方式,加强对职业教育技能培训助推脱贫攻坚工作的宣传,同时,做好职业教育技能培训助推脱贫攻坚工作的对外宣传报道,努力营造良好舆论氛围。一年内,职业教育技能培训助推脱贫攻坚被中省市新闻媒体采用新闻稿件达到100多篇,新华社、人民日报、陕西日报均报道了我市技能培训助推脱贫事例。三是强化督查保障。市县区均把职业教育技能培训助推脱贫攻坚工作纳入对下一级政府及部门脱贫攻坚考核的重要内容,并实行季度通报、半年督查、年终考核机制,对成效显著的的予以表彰奖励,对任务完成差的进行通报批评。

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