我市全面落实国家资助政策促进教育事业科学均衡发展

作者: 来源: 发布时间:2014年12月31日 点击数:

2014年,市教育局围绕不让一个学生因家庭经济困难而失学的目标,按照公平资助、精准资助的要求,以对象准确、程序公正、资金安全为重点,加强组织领导,细化工作措施,狠抓责任落实,全年共实施资助项目6类13项,资助学生12.95万人次,资助资金2.15亿元。

一是加强组织领导的科学化。强化领导,组织开展了“县区局长谈资助活动”,通过县区教育局长深入基层调研资助工作、召开专题会议、撰写文章等方式,提高县区教育局长对资助工作的认识和重视程度。强化统筹,年初,制定了全市学生资助工作要点,设计了年度学生资助工作任务表,将各项工作任务按内容、时间进行详细安排;在资助项目密集开展的6至8月,将各项工作精确安排到天,按时、按项目结办。强化总结,每个资助项目实施完成和专项检查结束,组织各县区形成专题书面报告,系统总结好的做法和存在的问题,为进一步提高工作水平提供经验基础。强化激励,实施生源地信用助学贷款县级学生资助管理中心考核,将考核结果与评优和奖补资金分配挂钩。

二是推进资助工作的标准化。及时转发省教育厅、省财政厅关于学前一年教育助学金、普通高中国家助学金、中职国家助学金和免学费的管理办法,使相关资助工作尽快适应新要求。组织全市31所普通高中学校,对2013年秋季学期至2014年春季学期国家助学金信息进行详细采集,促进全市各普通中学严格按标准落实国家资助政策。围绕中职资助新系统运行,对10个县区和14所中职学校的资助工作人员,开展了应用操作培训。

三是实行资助对象的精准化。分配原则着力公平,按照不同资助项目要求,分别根据各县区和各学校的学生规模、高考录取人数以及特定对象的比例,合理分配资助资金和名额,并适当向最边远县区、学校倾斜,在覆盖面和资助力度上最大化满足贫困学生需求;针对中职学校办学形式多样、学制灵活的情况,建立了各级资助管理部门每学期深入学校逐人核实受助学生制度,实现了免学费补助和国家助学金预算与实际基本一致,提高了资金使用效率。对象确定着力准确,严格资助条件,根据各个资助项目确定的范围和对象,严明要求,严格纪律,严格审核,坚持不随意扩大和缩小资助范围,切实聚焦家庭经济困难学生。工作程序着力公正,在资助对象评定过程中,始终坚持集体民主评议制度、公开公示制度、监督举报制度,做到执行政策不走样。

四是强化资助行为的规范化。印发了《关于加强学生资助监管工作的通知》,对建立资助监管的长效机制、资助对象确定、资助资金管理、监管方式、违纪违规情况处理等做出了具体安排和要求。在学前和义务教育阶段,首次开展了全市的学前教育和义务教育资助工作检查,摸清了有关资助政策的落实情况,对个别县区和学校的不规范行为进行了及时纠正。在普通高中阶段,对2012年秋季学期以来普通高中国家助学金政策落实情况开展了全面检查,进一步提高了普通高中学校的重视程度、责任主体意识,落实了县区的监管责任。在中等职业教育阶段,以中等职业学校国家助学金和免学费政策落实情况为重点,先后开展了4次专项检查,对重复学籍、流失学生、“睡眠卡”和结余资金进行了全面核查清理。严格按照有关办学行为规定、教学管理规定、教辅资料管理规范等政策,对通过联合办学、捐赠书籍、现金资助的社会团体、企业和个人依法依规进行引导,既鼓励社会资助的积极性,又维护学校的正常教学秩序和学生利益,促进了社会资助活动的健康开展。

五是探索资助服务的人性化。优化资助申请程序,充分减少学生和家长的经济和事务负担,能通过有关管理部门认定的事项,不再要求学生个人出具证明材料,由学校或县区可以集体办理的事项,不再组织学生个人办理。优化资金发放手续,全面推行普通高中资助卡和中职学生资助卡,改革市政府资助贫困大学新生资助金发放方式。优质服务来信来访,对家庭经济困难学生和家长提出的资助诉求、反映的资助问题,第一时间核实处理,及时解决困难化解疑问。

六是实现资助宣传的阵地化。在安康教育网设立了学生资助专栏,设置工作动态、通知公告、资助政策、资助指南、资料下载、资助信箱等6个栏目,建立了与学生、家长、社会、县区之间的交流互动平台。

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