刘先钧同志在2014年全市教育重点工作落实会上的讲话

作者:admin 来源:安康市教育局 发布时间:2014年05月08日 点击数:

 

在全市教育重点工作落实会上的讲话

副局长 刘先钧

(2014年3月10日)

 

关于2014年度校园安全稳定工作及营养改善计划的实施,市局已专门下发通知作了安排,希望各县区、各单位结合各自实际,创造性地抓好工作落实。下面,我就分管工作中的重点工作讲几点意见。

一、关于学校安全工作

(一)全面推进校园安全文化建设。着眼服务安全生产大局,着力强化全体师生安全意识,推进校园安全文化建设,努力构建“政府统一领导、部门分类指导、基层全面落实、社会广泛参与”的安全文化建设新格局,创造浓厚的校园安全文化氛围。目前,市局正在研究讨论《校园安全文化建设指导意见》,将在充分吸取各方面意见建议的基础上修改完善后印发执行。

(二)深入开展平安校园创建。2013年我们省、市级“平安校园”分别创建了8所、38所,已命名通报表彰。今年按照市委、市政府关于创建全国综治优秀市和建设“平安安康”的总体部署进一步提高思想认识,加大创建力度,严格程序标准,抓实创建过程,创建一批省、市、县(区)级“平安校园”,切实提升学校安全管理水平和校园及周边治安防范水平。

(三)进一步强化安全稳定责任落实。按照“一岗双责、党政同责、全员参与”的要求,严格实行学校安全稳定目标管理责任制,加大考核奖惩和责任追究力度。市局与县区教体局、市直单位签订的本年度目标责任书,是硬指标、“军令状”,必须完成。要积极推行“网格化”管理,对网格内的所有单位逐一落实监管和主体责任,确保安全稳定责任落实无缝隙、全覆盖。要综合运用行政、经济、考核等手段,督促学校落实主体责任,加强安全管理,把安全稳定责任层层落实到每个环节、每个岗位、每位教师,建立起有效防范事故的管理体制和工作机制。

(四)进一步强化安全基层基础工作。要认真贯彻落实市政府《关于进一步加强安全生产三基工作的实施意见》精神,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针下大气力做好源头管理、强基固本工作。从严审批审验民办学校安全资质,严格执行建设项目安全设施“三同时”制度,从源头上消除事故隐患和不安全因素。认真抓好学校的安全标准化创建,进一步提高全市学校安全基层基础建设的整体水平。

(五)进一步强化师生安全教育和培训。按照《中小学公共安全教育指导纲要》等文件要求,确保安全教育 “六落实”,采取多种形式对师生进行安全、法制、反邪教、心理健康等方面的教育,不断增强教育的感染力和实效性,使师生员工的法制观念、安全防范意识、卫生保健意识、心理调节能力进一步增强。广泛开展“安全大培训”活动,要把安全管理列入校长培训内容,提高校长抓安全、管安全的水平。突出抓好对学校安全管理人员和特种作业人员的强制性安全培训,不断提升从业人员的安全素质。集中搞好今年的“安全教育月”活动,让“我的安全我负责、他人安全我关心、集体安全我尽责”的理念根植于师生脑海,努力形成安全工作大家做的良好局面

(六)进一步强化突发事件应急处置能力。要认真贯彻落实《中小学幼儿园应急疏散演练指南》精神,制定完善突发事件应急预案,定期组织防火、防震、防踩踏、防暴力侵害等应急疏散演练,提高师生的应急处置意识和自救自护技能。要建立应急疏散演练工作长效机制,加强应急体系建设,完善信息、物资、人员保障,使应急体系更加健全、完善,进一步提高学校的应急处置能力。

(七)进一步强化道路交通安全管理。要把确保学生乘车(船)安全作为重中之重,切实贯彻落实《安康市接送学生车辆安全管理办法》,积极协调有关部门,加强接送学生车、船的管理,保证学生乘车(船)安全。联合公安、交通部门开展专项整治,坚决取缔无营运资格的涉校涉生运输黑(船),遏制和消除交通安全隐患。建立接送学生车辆(船)定期检查、对聘用车(船)驾驶人的审核确认制度。加强与公安、交通、住建等部门的联系沟通,解决好学校周边交通设施方面存在的问题,为学生上放学提供交通便利,杜绝交通事故的发生。

(八)进一步强化学校重点场所和部位的安全管理。坚持学校安全事故隐患排查治理常态化,要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,坚决落实各学校每日自查、县级教育部门每周排查、市级教育部门每月检查和不定期暗访暗查的“四查”机制,继续扎实深入开展校园安全大检查活动,重点突出道路交通、校舍安全、消防、自然灾害、食品卫生、校园伤害、在建工地、特种设备等方面。对重大隐患,要挂牌督办、一抓到底,坚决整改到位,确保不发生大的问题。要加强对体育器械、运动场所、实验设备、化学药品、生活设施等教育教学和后勤保障设施的管理和检查,确保各项教育教学工作顺利开展。

(九)进一步强化校园及周边治安秩序治理工作。要积极争取综治部门支持,联合有关部门开展校园及周边治安秩序专项整治。严厉打击侵害师生生命财产安全的各类违法犯罪活动;坚决查处校园及周边非法或违规经营的网吧、电子游戏厅、歌舞厅音像书刊点、发廊等场所和无证、占道经营摊点;依法清理整顿学校及周边的出租房屋,拆除各类违章建筑;坚决防止法轮功”等邪教和非法宗教人员在学校及周边进行违法活动。要深入排查并有效解决教育系统的矛盾纠纷,做到小事不出校,大事不出县,防止因工作不力把小事拖大而发生安全稳定问题。要做好敏感时期的管控工作,加强情报信息收集研判,对本单位可能出现的不稳定因素,做到底子清、情况明,积极有效应对。特别是要落实好“五个坚决防止”的要求。

(十)进一步加强特殊群体学生的教育关爱。要以师德师风教育整顿活动为契机,教育引导广大教职工遵纪守法、为人师表、教书育人。要加强对“问题少年”、“留守儿童”、家庭困难学生、寄宿学生等特殊群体的关爱和教育,创造较好的生活条件和学习条件,让他们舒心生活,安心学习。要结合校园周边环境综合治理,净化校园周边环境,提高青少年学生的法制意识和抵御外来侵害的能力,唤起全社会共同关注未成年学生的健康成长,坚决遏制黑恶势力将黑手伸向校园和学生。

二、关于营养改善计划工作

(一)加强政策宣传。各县区、各学校要认真研究国家营养改善计划的相关政策和文件,正确理解实施营养改善计划“五是五不是”的政策内涵特别要消除“免费午餐”的认识误区,做到落实政策不走样。

(二)加快食堂建设。实施学生营养改善计划的核心是学校食堂供餐,这是最为安全有效的供餐模式,也是中省的硬性要求。各县区要严格按照中省市的要求,依据《陕西省农村义务教育学校食堂设置标准》建好学校食堂,全面提高学校食堂供餐面。汉滨、汉阴、石泉三县区要加快配餐中心建设,确保尽快投入使用。

(三)优化供餐内容。在营养、改善、干预上下功夫,保证学生能吃上安全、营养、可口的饭菜,让学生吃出健康、吃出营养、吃出文明、吃出感恩。在向学生提供完整营养餐的基础上,保留牛奶、鸡蛋的供应,满足学生蛋白质等营养摄入量的需求。

 (四)落实配套投入。各县区营养办要向当地党委、政府多汇报,与相关职能部门多协调,促成县区政府严格按中省文件规定落实管理机构、炊事员编制和运转经费,确保各级膳食补助一分不少地吃到学生口中,确保不过多挤占公用经费。

(五)严防食物中毒事件发生。各县区、各学校一定要明确:一旦发生食物中毒事件,一般都是群体性的,涉及人员众多,一是有些县、镇、乡村医疗设备和技术水平是难以应对的,二是受交通条件制约,外送救治是来不及的,等等。在这方面,我们一定要把情况设想复杂些,把后果设想可怕些,把平时工作做得更细些,把应对措施想得周全些,把食品安全弦绷紧些。一要强化校长食品安全第一责任人的责任和食堂从业人员的食品安全意识,不断加强食品采购、储存、运输、加工、就餐等全过程的规范管理。二要严格供餐准入制度。学校自办食堂和供餐企业要依法取得相关证照后方可为学生提供餐饮服务。三要严控各环节食品安全风险,特别要加强食堂从业人员的教育、培训、考核等工作不断强化职业道德素质和业务技能,确保其为师生提供安全、优质、热情的服务。

(六)加强资金监管。营养改善计划的钱是“高压线”,不能碰,是良心钱,不能“抠”。坚持用制度“管钱”,按程序“花钱”,提倡推行“校财局管”,做到校长“见数不见钱”;结余的专项资金不能长期沉淀,要做好清收工作,按规定滚动用于改善学生营养膳食补助,不得挪用,确保资金安全。

()严格信息报送。一要搞好学生营养状况的监测。主动协调和配合卫生、疾控等部门,建立健全学生营养健康状况监测评估体系按要求开展监测工作,并按规定上报相关数据。二要抓好实名学籍系统、双月报系统、营养改善计划数据库、通报制度等相关的数据采集报送工作,做到数据准确、符合逻辑、上报及时;三要落实好大宗食品采购、炊管人员等信息的备案登记制度。四要对于营养改善计划实施过程中出现的突发事件,要快速反应,及早处置,妥善应对,适时公开;要及时回应群众信访和媒体舆情,避免造成被动局面

同志们,学校安全稳定和营养改善计划事关青少年儿童健康成长,责任重大,任务艰巨,使命光荣。我们要牢固树立安全责任重于泰山的意识,居安思危,警钟长鸣,防微杜渐,进一步完善工作机制,进一步落实工作措施,进一步加大工作力度,努力改进工作作风,不断提高工作的质量,确保全学校安全稳定和谐,确保营养改善计划顺利实施

 

 

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