武大明同志在2014年度全市教育重点工作落实会上的讲话

作者:admin 来源:安康市教育局 发布时间:2014年05月08日 点击数:

 

在2014年度全市教育重点工作落实会上的讲话

武大明

(2014年3月10日)

 

按照会议安排,我就教育督导、职业教育、民办教育工作讲些意见,供大家参考。

一、关于教育督导工作

2014年全市教育督导工作,市政府教育督导室《工作要点》已经明确。这里强调点。

第一,要把握大局,明确方向。一方面要把握教育改革发展的任务要求,一方面要把握督导工作的面临的形势任务国家中长期教育改革发展规划纲要》对今后一个期内教育改革和发展作了全面规划;党的十八届三中全会对深化教育领域综合改革作出了全面部署;省市党委政府和教育部门也都提出了相应要求。教育督导必须紧紧围绕教育改革发展,找准切入点,把好着力点,攻克突破点,为教育改革发展提供优质服务、强大动力和有效保障。需要强调的是,教育督导越来越得到党和政府的重视。《教育法》明确规定:“国家实行教育督导制度”之后,《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出:“进一步健全教育督导制度。健全国家制度。2012年9和10月,国务院相继颁布了《教育督导条例》,成立“国务院教育督导委员会”,确立了教育督导的法律地位、法定职能,为教育督导工作提供了法律保障体制保障。去年11月召开的党的十八届三中全会《决定》强调:“强化国家教育督导”。今年2月,国务院教育督导委员会审定下发《深化教育督导改革转变教育管理方式的意见》,对教育督导改革作了总体部署,明确提出“全面加强教育督导工作。形成督政、督学、评估监测三位一体的教育督导体系。省、市党委政府也都在相关会议和文件中,对加强督导工作、健全督学机构、发挥督导职能提出了明确要求。县区督导部门必须认真学习,深刻领会,增强责任意识和担当意识,切实履行应有职责。

第二,要突出重点,定向发一要持续推动责任落实。重点是抓好对县区、乡镇党政领导履行教育职责的督导考核,严格落实教育优先发展问责制度,督促县区镇政府认真履行教育工作职责。同时,要积极探索建立对县区教育行政部门的督导考核制度教育督导年度报告发布制度、教育督导公示、公告、约谈、奖惩、限期整改和复查制度,扩大监督范围,增强监督力度。要突出抓好县域教育综合督导。严格落实市政府关于“双高双普”、“义务教育均衡发展”和“教育强县”创建工作规划,加大推进力度和进度,确保今年任务全面实现。特别是石泉、平利、宁陕三县的“均衡县”抽验,时间由原计划的10中旬提前到4月中旬,已到了火烧眉毛的紧迫境地,务必引起高度重视,旬阳、镇坪要确保“双高双普”5月上旬省级过程督导和下半年正式验收顺利过关。确保抽验顺利过关。要扎实做好学校教育教学督导。重点是抓好素质教育督导评估和校园考核,完成今年计划任务。同时,要抓好挂牌督导等督学责任区制度建设,加强学校内部督导,规范办学行为。需要指出的是学校素质教育督导评估一定使学校在素质教育理念和行为有所警醒、有所触动、有所改变!必须从严要求、坚持标准,注重实效、精确定格,决不能图省事做人情、搞应付走过场。四是要积极推进教育热点难点专项督导。重点是围绕城区教育资源整合、“大学区”建设、教育经费、督学责任区建设、安全稳定等方面,组织开展专项督导检查。

第三,要壮大力量,强化保障。由于多方面的原因,现有督学机构与《教育督导条例》规定和工作需要有较大差距。目前仍有汉滨、紫阳、岚皋、镇坪四县教育督导室未通过省级标准化验收,已验收的也存在这样那样的不足和问题。随着国家教育治理体系和督导体制的改革完善,教育督导机构肩负的任务更加繁重。最近,省政府教育督导团专门就县区教育督导室标准化建设向市政府通报,明确要求凡未验收的县区督导室必须于2014年全部达标验收。市政府徐启方市长和杜寿平副市长分别做出批示,要求有关部门和县区要加工作力度,确保按期完成省上规定任务。各县区教育局和督导室都要按照市政府安办发[2011]63号要求,对县区教育督导室机构队伍建设进行一次全面自查,并扎实推进。已通过省上验收的县区,要对实际存在的问题逐项整改,确保真正达标;未通过验收的县区,要从严要求,加快进度,确保一步到位。需要强调的是,教育督导工作的政策性、专业性都很强,在人员配备上不仅要注重数量,而且注重年龄结构、学科专业结构。同时要保证必要的工作经费和办公条件。

二、关于职业教育工作

2014年职业教育工作,市教育局将印发《关于做好2014年职成教重点工作的通知》进行安排部署。这里,我重点强调以下几点:

第一,充分认识职业教育面临的新形势。一是国家对职业教育更加重视, 2月26日,国务院总理李克强主持召开了国务院常务会议,进一步部署加快发展现代职业教育,明确提出要以改革的思路办好职业教育,国务院今年将召开全国职业教育工作会议,出台《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和《现代职业教育体系建设规划(2013-2020年)》,这对职业教育改革发展指明了方向,使职业教育发展迎来一个春天。二是市场对职业教育技能型人才的需求空前高涨。技能型人才一直是市场严重短缺的产品。近年来,我市职业学校一直保持在95%以上的高就业率,职业学校经常遇到无人可供的窘境。春节后的用工荒遍及各大城市。特别是国家产业的转型调整,市场对技能型人才的需求将越来越大,这些都对职业教育的发展提供了良好的机遇。

第二,积极推进职业教育资源整合。一是推进市域职业教育布局调整。按照《安康市职业教育“137”发展规划》,优化学校布点和专业布局,指导和推动人口小县职业学校退出学历教育。二是推进市、县本级职教资源整合。以市、县职教中心为平台,整合市本级和县域各部门职业教育与培训资源,提高职业教育资源效益。三是扎实推进示范校和重点校的建设。旬阳、石泉县职教中心要加快国家级示范校创建力度,确保旬阳顺利通过国家验收,石泉取得阶段性成果;汉滨、白河、汉阴三所省级重点支持的职教中心要认真组织实施好2014年职业教育专项资金建设项目,抓好相关硬件和软件建设,努力提高办学水平。四是继续推进职业教育集团建设。按照职教集团章程和提高质量的有关要求,真正发挥职教集团在全市职业教育龙头引领作用。五是推进校际联合招生和联合办学,推动校企合作向制度化、规范化和全方位、深层次发展,建立完善中等职业学校就业安置管理办法,确保学生合法权益不受侵害。

第三,努力提高职业教育的办学质量。一是要深化校企合作产教融合。全面落实中省校企合作政策规定,积极探索深化校企合作的方式和制度,推进职业教育校企一体化办学和教产融合。二是要规范职业教育的教学管理。去年市教育局出台了一系列职业教育管理方面的文件,今年,我们还将出台教育教学方面、教师方面管理、就业管理等方面制度建设,通过规范管理规范教育教学,促进质量提高。三是要切实加强师资队伍建设。要加大选派教师参加国省学历提高、骨干专业教师培训到企业实践力度,使教师教什么自己首先会什么,提高实践能力,促进专业成长。四是要切实加强教科研工作。县教研室要配备专兼职职教教研员,各职业学校要成立教科研机构,积极开展校本培训、校际交流和各种教学比武活动。是要继续组织举办全市中等职业学校技能大赛创新全市中等职业学校技能大赛的内容和形式,积极参加全省大赛,力争在国省大赛参赛项目、竞赛成绩上取得新的突破。

第四,持续推进基础设施建设。各县区对职业教育的基础建设一定要按照职业教育137发展规划和下一步要出台的职业教育资源整合方案来合理确定职业学校的基本建设规模,本着实用、够用、完善配套的原则制定职业教育的基础建设规划,不能搞重复建设、浪费资源。对已列入项目的重点学校要加快进度,保质保量。要切实加强信息化建设,各县区要按照省市要求,科学制定信息化建设方案,多层次、多形式开展教师信息技术培训,提高教师应用信息技术能力和课程资源开发能力。

第五,切实做好招生工作。解决中职教育招生难”是各级教育部门绕不过的课题。年前市局就招生改革问题作出了部署,决定实行全市统一招生,这项工作得到省厅的肯定。请各县区围绕市局部署,从全市职业发展的大局和整体出发,破除地域界限和地方保护倾向在促进本县区学校招生任务完成的同时,全面宣传全市统一招生职业学校办学特色和优势,把接受中等职业教育的学生更好地引导到具备优质职业教育资源的学校和重点专业上来确保招生任务顺利完成。需要指出的是,春季招生是完成全年招生的关键,当前正是春季招生工作的黄金时期各县区务必要高度重视,切实搞好春季招生。

三、关于2014年全市民办教育发展工作

总的要求是:进一步深入贯彻市政府《关于大力促进民办教育发展的意见》,一手抓发展,一手抓规范,促进民办教育健康科学发展。一是要大力鼓励发展。要按照《教育部关于鼓励和引导民间资金进入教育领域促进民办教育健康发展的实施意见》精神,大力宣传、优化环境,使一切有诚意、有能力的民间资本在安康兴办民办教育。创新发展模式。引导现有的民办学校,通过联合兼并重组、实行股份制等形式,做大做强促进民办教育上规模、上档次、上水平是要规范办学行为。进一步加强民办学校考试学籍、教育教学、校产资产、校园安全等各方面管理,提高规范办学和管理水平。四是要搞好综合服务。对现有民办学校,要落实好各项政策待遇。并积极协调帮助解决学校发展中遇到的困难和问题。

 

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