马恒昌同志在全市高中教育工作座谈会上的讲话

作者: 来源: 发布时间:2015年12月29日 点击数:

把提高教育质量作为高中教育的生命线来抓

——马恒昌同志在全市高中教育工作座谈会上的讲话

(2015年12月18日)

这次全市高中教育工作座谈会,认真学习贯彻党的十八届五中全会精神,着眼于应对新的高考招生制度改革,以立德树人为根本,以提升教育质量为主题,座谈交流高中教育工作经验,冷静分析高中教育质量存在的薄弱环节,探讨研究以提升质量为核心促进高中教育内涵发展的路径措施,动员大家全力以赴备战2016年高考,奋力夺取安康高中教育的新成绩。这次会议分两个阶段来召开,上午邀请浙江省高中教育专家进行了专题讲座报告,通报了上海浙江两省市高考招生制度改革背景下中学教育工作考察报告。下午表彰了今年全市高中教育质量进步先进学校,几个单位交流了工作经验,李局长就做好高中教育工作讲了非常好的意见。特别是这次会议在平利召开,给大家提供了很好的现场和经验,平利县举全县之力推进平利高中建设,决心魄力之大令人敬佩和鼓舞。

下面,我以把提高教育质量作为高中教育的生命线来抓为题,就做好高中教育工作再讲几点意见。

一、充分认识提高教育质量在高中教育中的决定意义

教育是今天的事业,明天的希望。教育肩负着传承文化知识、培养合格人才、奠基发展大厦的神圣使命。高中教育是基础教育开花结果的关键阶段,是人生健康成长的决定时期。提高教育质量既是教育的本质要义,也是高中教育的必然要求。讲教育质量在中学教育中的意义,可以从四个方面来理解把握。第一,党和国家的殷切期望。党的十八届五中全会通过的《建议》,明确提出了用创新、协调、绿色、开放、共享等五大理念引领“十三五”改革发展大业。在坚持共享发展中突出强调要“提高教育质量”,这是我们党站在如期全面建成小康社会的战略全局高度作出的重大部署,集中体现了以习近平同志为总书记的党中央对教育工作的高度重视和殷切期望,为教育改革发展指明了前进方向,提出了新的要求。第二,教育事业的本质要求。教育是培养人的神圣事业,她的根本在于育人,目的在于培养出更多更好的人才。人才培养就要讲高质量,自己有能力,对社会有作用,对国家和人民有贡献,是对质量的基本要求。第三,中学教育的中心主题。学校是干什么的?学校是培养人、教育人的场所,是传播知识文明的阵地和载体。学校如同一个特殊的加工厂,她的产品就是培养教育出有思想、有品行、有文化、有知识、有能力的高素质合格人才。一个工厂生产出的产品有没有市场竞争力,有没有经济社会效益,取决于它的质量好坏。同样,我们的教育、我们的学校培养的人才质量高不高,有没有前途价值意义,根本也决定于人才培养质量的高低和好坏。第四,人民群众的强烈期盼。教育事关国计民生。教育改变人生,知识成就未来。对普通老百姓来说,读书上学是改变命运的根本途径。尽管他们也很关心关注就业、收入、住房、医疗、衣食、养老等基本民生问题,但最最关心和在意的仍是子女的教育和成长,因为教育寄托着一家人甚至数代人的期望和梦想。

概括起来,质量是教育工作的重大使命和本质要义,是办学成果的重要标志和检验尺度,是学校生存发展的根基和保证,更是学校核心竞争力的反映和体现。我们必须牢固树立质量意识,切实把提高教育质量作为中学教育的生命线来抓,把学校工作的中心聚焦到提高教育质量上来,建立完善以质量为导向的教育教学评价检测考核奖惩机制,推进中学教育走以提高质量为核心的内涵发展之路。

二、冷静分析我市高中教育质量存在的不足和差距

近几年我市高中教育工作取得了骄人成绩,形势喜人,亮点纷呈。一是办学条件全面改善。新建了平利、白河、汉阴、高新、岚皋五所现代化中学,其它县城和农村高中全部进行了改扩建,教育教学、试验实践、校园文化、生活服务设施基本配备学校,高中办学条件、规模和品位上了一个大台阶。二是普及水平大幅提升。2015年全市高中阶段升学率达到96.03%,比2010年净增24.2个百分点。普及水平的提升,不仅反映了高中教育的巨大成绩和进步,更重要是的为广大群众开辟了实现人生梦想的阶梯,提高了人民群众科学文化素质。三是教育质量显著提高。全市高考上线率稳步提高,上线人数逐年增加。今年全市高考二本上线达到9063人,比2010年增加3500多人。更重要的是上重点大学、好大学的人数大幅增加。四是内涵发展成效卓著。不断深化教育教学和管理改革,创新教研方式方法,推进校园文化建设,打造精品学校,已创建省级示范高中3所,省级标准化高中22所。学校的办学质量、管理品位、内涵水平、文化底蕴都有了新的质的飞跃。

在充分肯定成绩的同时,我们如果把高中教育放在经济发展新常态、推进“四个全面”战略布局下来审视,放在办公平有质量的人民满意教育的奋斗目标下来衡量,放在人民群众的强烈期盼和先进地区发展水平下来检验,我市高中教育工作特别是教育质量还存在诸多不足和薄弱环节,从质量方面来剖析有以下差距。

(一)在抓质量的认识上有偏颇。一方面学校的中心工作还没有真正向质量聚焦,还没有把质量放在学校生存发展的生命线上来认识,把学校一切工作的立足点落脚点放在提高质量上,还有讲招生规模、讲办学条件、抓高考显绩、抓面子工程的倾向。另一方面把质量简单理解到分数上,存在重分数轻素质、重成绩轻能力、重应试轻养成的问题。高中教育抓高考、抓升学率无疑是对的,也是检验高中教育质量的主要标尺。但这还不全面,必须着眼学生的素质、学生的能力和学生的长远发展。再一方面把质量只放在少数尖子学生身上。抓盆景不抓花园,重少数忽视了多数。

(二)在质量水平上有差距不均衡。从外部看,与其他地市比,虽然总体成绩不错,但前有标兵、后有追兵,掉队落伍的压力危险比较大。经过多年努力,我市高考质量位次在全省脱离了“八九不离十”的落后尴尬局面,迎来了进步高位发展期。2011年至2015年,全市文理科一本、二本以上上线率和学科成绩等多项指标位居全省十一个市区前列。但这两年波动比较大,竞争的压力非常突出。2014年文史一二本上线率继续位居全省第二,理工一本上线率位居第四,二本上线率位居第三。2015年文史一二本上线率位居第三,理工一本上线率位居第四、二本上线率位居第二,出现成绩下滑、上线率下降的趋势,形势很不乐观。

从内部看,县域、校际、班级、学生间都有明显的差异和不平衡问题。从以下四个维度来分析,一是全市高考上线率,2015年与2014年比,文史二本上线率下降了1.58个百分点,理工二本以上上线率下降了1.22个百分点。二是2015年全市文理二本合计上线率42.84%,高于全市的仅有市直高中和白河、紫阳、石泉、平利四个县。全市29所高中,高于全市平均成绩仅6所,上线低于20%的有13所学校,甚至还有0上线的。三是2015年全市文史类平均分419.77分,高于的有市直和白河、紫阳、石泉、平利、汉阴五个县;理工科平均分427.61分,高于的有市直和白河、平利、紫阳、岚皋、石泉五个县。其中:29所高中,文史类高于全市平均分的有8所,低于350以下的6所;理工类高于平均分也有8所,低于350分以下的12所。四是从各高中学校质量来分析,全市除安中外,11所县城高中高于全市文科平均分的学校有7所,最高白河一中458分,最低江北高中402分,相差56分;11所农村普通高中(省级标准化),全部低于全市平均分,最高分(恒口中学)399分,最低(关庙中学)261分,相差138分。理科:11所县城高中高于全市平均分的仅6所,最高分466分(白河中学),最低372分(江北高中),相差94分;11所农村普通高中全部低于平均分,最高384分(蜀河中学),最低288分(关庙中学),相差96分。

(三)在抓质量的方式方法上不科学。对于提升质量、提高高考成绩的做法,目前绝大部分学校一般都锁定在三个方面,一是生源成为核心竞争力,恶性抢生源现象愈演愈烈;二是时间成为头等备考资源,强行加课加时普遍存在;三是课堂补课成为教学主阵地,知识灌输、题海战术成为常态。整体上,我们抓质量的方式方法还停留苦教苦学苦管上。应该说这是我们落后地区的特色优点,走出了欠发达地区提升高考质量的成功路子,但严格讲这种做法不够科学,效益不高,没有真正激发起教师教书育人和学生好学上进的积极性主动性。经济学上有剩余价值理论,绝对剩余价值是靠延长劳动时间、加大投入量、拼资源消耗取得的,相对剩余价值是追求科技进步、提高劳动效率获取的。教育上也很适用,苦教苦学苦管难能可贵,仍要坚持和提倡,但最根本的还是要改进教师的教育教学方法,激发提高学生的学习兴趣、习惯和能力,提升教育效率和效果。

(四)在抓质量的工作机制上不完善。还没有建立起以质量为导向的学校工作机制,没有形成着眼提高教育质量心往一处想、劲往一处使、路往一处走的同心同向局面,没有制定抓质量的教学教研、检测评估、考核奖惩、服务保障制度,在有些学校还存在干多干少一个样、干好干坏一个样的倾向,学校改革发展缺乏生机和活力,教师缺乏干事创业的积极性创造性。

三、着眼立德树人下功夫提升高中教育质量

立德树人是教育的根本任务,是党的教育方针的最新概括,是党和国家对教育工作的期望要求,科学回答了“培养什么样的人、怎样培养人”这一教育的本质问题。高中教育是整个教育体系的关键健环节,中学时代是一个人健康成长的决定性阶段。一个人的理想信念、思想道德、知识储备、行为习惯、素质能力、发展愿景,大都在这个阶段奠基、塑造、形成和升华。加强中学教育工作,关系教育工作的成败,关系人的长远发展,关系国家民族未来。一是要以提高质量为核心,而提高质量必须以立德树人为根本,不断增强学生社会责任感、创新精神和实践能力,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。怎样着眼立德树人提高教育质量?

第一,要崇尚德育为先。德是先导,是一个人的灵魂,决定一个人的前进方向。人的道德是由道德认知、道德情感和道德行为三个层面组成。抓德育要靠教育养成,靠自我锤炼,还要靠不断践行。要培养学生良好的思想品德、道德品质、人格修养和行为习惯。要通过社会主义核心价值观培育实践,使学生有社会责任感,有创新精神,有实践能力。要教育学生热爱祖国、热爱人民、热爱社会、热爱生命。

第二,要突出学业为上。学知识、增本领,是学习的第一目标。学有所识、学有所思、学有所得、学有所用,学习才有价值和意义,要认真落实教学纲要,开齐开好每一门课程,特别是要加强学业检测和综合评价,引导学生学好每一门课,增加知识储备,筑牢文化基础。

第三,要坚持能力为重。能力对一个人的成长进步有着决定性影响。要提高学习能力,举一反三,融会贯通,全面准确的掌握知识体系;要提高生活能力,抓好养成教育,有生活信心、有梦想和追求,有管好自我、把握自我、发展自我的能力;要提高交往能力,促进师生交往、社会交往、团队协作。

第四,要把握发展为要。教育是为人的一生奠基的事业。要着眼人的长远发展,树品德、教知识、强素质、长本领、提能力。使每一个学生都有成长进步,每一学生都成合格公民,每一个学生的个性都得到张扬,每一个学生都不落伍掉队。

提升教育质量,最重要的是要树立先进的教育观、科学的质量观和正确的政绩观。在中学教育工作中,就是要坚持全面发展、尊重个性、注重能力的教育理念,坚持有教无类、全面培养的教育思想,坚持因材施教、分类指导的教育原理,坚持提高质量、内涵发展的教育思路,实施特色化、个性化、多样化的教育,促进学生的个性发展、全面成长。

四、激发调动师生在提高质量上的主体作用

教育是教导和育人的有机统一,是教与学的良性互动。教师是兴教之本,立教之源,是学校发展的第一资源和第一生产力,在教育教学工作中起主导作用。学生是教育的对象,是受教育者,更是教育工作的主体。离开了学生的学习、成长和进步,就脱离了教育本质,失去教育和学校的价值。在中学教育工作中,必须紧扣提高质量这个重点,把重视教师的主导作用和发挥学生的主体作用统筹起来,既充分调动教师教书育人的积极性,更着力激发学生好学上进的主动性,努力做到教与学的有机联系、和谐统一,促进教师和学生亲密无间、教学相长。一些国内外教育研究机构对教育质量相关系数的分析表明,影响教育教学质量的学生学习效果,不在于投入多少、学校条件如何,而决定于教师的责任心和专业水平,决定于学生浓厚的学习兴趣、良好的学习习惯和科学高效的学习方法。因此,不断增强师生的亲密度,充分激发师生教学相长的积极性,教学效果事半功倍。提高教育质量,要具体抓好四个环节:

一是教。就是教师要担负起教书育人的神圣职责,弘扬“爱岗敬业、爱校如家、爱生如子”的师爱师风,提高传道、授业、解惑的师技本领,锤炼学为人师、行为世范、为人师表的师德品质,上好课,教好书,育好人。

二是学。英国教育家巴伯曾提出良好教育的“课程公式”,WE=E(K+T+L),其中WE表示“良好的教育”,K代表“知识”,T代表“思维方式”,L代表“学习能力”,E代表“以情感意志为核心的素养”。提高学习效果和教育质量,是一个综合的互动的过程。把学与思、认识与实践统一起来,教育引导学生抓好预习、听课、作业、复习等学习环节,举一反三,融会贯通,提高学习能力。

三是研。教育教学过程是一种特殊的认识过程、实践过程和促进学生发展的过程,是教与学基于知识的分析与综合、归纳与演绎、要领判断与逻辑推理的过程,其本质是引导学生在知识理解的基础上通过探究、体验、操作、交往等学习活动,处理好知与行、学与思、书本与生活、知识与经验等方面的关系,建立起学生主动参与、乐于探究、勤于动手的学习能力,构建学生与自然、社会、他人的内在关系,促进学生的终生发展。要深化教育教学研究,重视互联网的革命性作用,推进“教学理念创新+教学方式创新、教学内容创新、教学技术创新”教学系统变革,形成研究型、启发型、互动型、交流型为主体的课堂模式,提高学习效果和教育质量。

四是评。一方面要强化教育督导,另一方面完善学业评价和综合素质评价体系。既要讲质量也要讲素质,既要看考试成绩也要看学习效果,既要强调升学率也要促进学生全面成长。

五、建立完善以提高质量为导向的教育工作机制

抓质量既要认识要提高,工作要加强,更要机制做保障。要建立四个机制:一是教学教研机制。要围绕提高质量开展教学工作,创新教学方法,深化教学研究,提升教学效果,形成教学提质量、教研促质量、教改增质量的格局。二是检测评价机制。要着眼提高质量,加强每门学科、每门课程、每节课堂效果的评价,抓好教师教学思想、方法、效果的检测,落实学习、测验、考试的定期检测制度。三是考核奖惩机制。要立足提高质量,完善对学校、班主任、授课教师的考核办法,奖优罚劣,评好处差,可以把职称晋升、绩效工资、岗位聘用与质量相挂钩、同进退,实行动态化管理。四是保障服务机制。要突出提高质量强化服务工作,在师资配备、教学设施、工作环境、后勤服务等方面为提升质量着力,为优秀教师工作生活营造良好的环境。当前要落实“三严三实”要求,加强学校管理,加强对校风教风学风建设,靠严格管理提质量,靠务实作风提质量,靠特色品牌提质量。

现在离2016年高考只有5个多月时间了,争取明年高考好的成绩,是当前全市高中教育、各个高中学校的当务之急和头等大事。希望各县区教育局、各个学校以提高教育质量为重点,切实加强教育教学和学校管理工作,全力以赴做好备战高考的各项工作,以优异成绩向安康人民报喜,夺取“十三五”教育改革发展的“开门红”!

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